“旅游城市的重要程度日益凸显，尤其是对社会经济进步的贡献更加引人瞩目。因为城市有更多的就业机会，将来或有愈加多的人口迁移到城市居住。预计到2025年，城市将为全球经济创造超越300亿USD的增长，而到2050年，城市居民将占世界人口总数的70%，这70%的人口不只居住在城市，而且他们还将去往国内外的其他城市旅游。依据欧洲城市推广组织(ECM)报告显示，2025年～2025年，城市旅游间夜数增长了20%，远远超越国内旅游间夜数8.9%的增长。可以想象，到2050年，城市旅游将带来什么样的经济效益。”世界旅游组织专家委员会成员南茜·考克莱尔在世界旅游城市联合会“中国旅游市场进步平台”上如是说。
11月6日，世界旅游城市联合会“中国旅游市场进步平台”在伦敦举办，南茜·考克莱尔代表世界旅游城市联合会(WTCF)发布了由WTCF与联合国世界旅游组织(UNWTO)联合推出的《UNWTO—WTCF城市旅游绩效研究》。该《研究》是UNWTO和WTCF一同进行城市旅游研究的成就，目的是开发一套旅游城市绩效评估工具，以便对世界旅游城市进行评估，并推广世界范围内的城市旅游。
南茜·考克莱尔介绍说，城市旅游绩效研究的目的是在世界领先的旅游城市目的地之间打造一个信息交换、经验交流与专业探讨的平台，使每个旅游城市都可以从其他城市学习到成功的重点要点，搜集有关数据和其他要紧信息，示范成功做法，并探讨目前和将来面临的挑战。南茜·考克莱尔称，现在，绩效研究的第一阶段对15个城市的评估已经完成，结果非常快将会发布。
《UNWTO—WTCF城市旅游绩效研究》建议主要从以下5个方面对城市进行评估：
一是目的地管理，即政府和私人机构怎么样合作管理旅游产业，使游客和当地居民都可以获益。二是经济层面，即城市旅游对城市经济产生的影响，可以产生多少经济效益，创造多少就业职位。三是社会和文化层面，即旅游产业对当地居民平时生活的影响。对此，南茜·考克莱尔讲解说：“很多城市出现了‘过度旅游’的现象，具备代表性的是西班牙的巴塞罗那，当地居民对旅游业的过度进步感到愤怒，觉得游客占据了太多城市空间，占用了太多城市资源，使得居民很难忍受，想要‘夺回’我们的城市。很多城市在进步旅游产业、开发旅游资源、提供旅游商品和服务时，没考虑到当地居民的感受，而居民的感受应该是第一位的。”四是环境层面，即旅游对当地环境的影响。五是科技和新商业模式，南茜·考克莱尔指出，“新商业模式指的是共享经济模式，比如民宿与便捷探寻饭店和景点的无线互联网。”
绩效评估的具体做法是，由UNWTO和WTCF挑选的专家去旅游城市进行实地调查，征求目的地旅游管理部门建议，写作报告，提供统计数据，明确绩效考核指标。南茜·考克莱尔以比利时安特卫普和中国北京两个城市为例做了说明：
安特卫普的强项是目的地管理、社会、文化与科技。安特卫普与外面连通性好(有国际机场)，城市公交互联网和基础设施健全发达，当地政府对旅游业有着高效的管理模式和管理结构，并有长期的策略计划，城市居民对进步旅游业持积极态度并积极参与，旅游产业被纳入城市进步规划中，环境可持续进步(包含交通拥堵、公共空间、能源效果、二氧化碳排放等)监管有力。
北京的强项是目的地管理和环境管理。北京有着丰富的保存完好的文化遗产，官方和半官方旅游机构管理得当，因此旅游需要持续增加，旅游收入平稳增长。除此之外，北京与外面连通性好(不只有国际机场，新机场的修建更是加大了这一优势)，城市公共交通发达，住宿选择多元化，美食体验丰富(品尝各种美食已成为旅游的要紧一项)，市政府和旅游局的管理结构成熟健全，多种旅游机构参与经营，对旅游业有长期规划(比如5年进步计划)，旅游可持续进步被引进城市规划，城市旅游管理结构使旅游业得以全方位进步，2025年～2025年将成立旅游目的地管理组织(DMO)，拥有强大和系统性的政府支持(土地分配、税收、金融、基础设施、公共服务、中小微型企业支持、革新勉励机制等)。(夏瑾)
来源：中国旅游网