资料图：2025年4月十日，已近午夜，坐落于北京美术馆东街的三联韬奋书店内灯火通明，客户络绎不绝，书店还为客户提供了桌椅台灯便捷阅读。这家已有20余年历史的书店成为北京尝试24小时开放的书店之一。中新社发 杜洋 摄
中新网2月19日电(宋宇晟)日前，国家新闻出版广电总局依据国务院立法工作计划起草了《全民阅读促进条例》，其中提出了不少鼓励阅读的手段，并向全社会公开寻求建议。
2025年两会上，时任国家新闻出版总署副署长的邬书林联合逾百位政协委员向大会提交了《建议全民阅读上升为国家策略》的提案。当年8月，全民阅读立法列入2025年国家立法工作计划。
时隔近3年，全民阅读促进条例公开征求建议。目前，“全民阅读”的情况又怎么样了？
资料图：网上热传的内蒙古呼伦贝尔某新华书店店员“赶孩子”的视频截图。
革新之举让阅读正变得便捷
今年1月，一段内蒙古呼伦贝尔某新华书店店员“赶孩子”的视频让“是否应该在书店看书”成为热点话题。这一方面事关对孩子的教育，其次又不能不考虑书店的经营情况。
看上去两难的问题，杭州两家新华书店给出了一种解决方法。
自2025年元旦，杭州图书馆联合杭州两家新华书店，推出“悦读”服务。杭州图书馆馆长褚树青同意媒体采访时说：“悦读服务就是将采购员选择和购买图书的‘专用权利’交给读者，读者在杭图找不到的书，可以直接到新华书店去‘借书’。”
在杭州，看书、借书正变得愈加便捷。据报道，实行一个多月来，读者在杭州新华书店参与免费借阅的书本超越8300本。
事实上，此类实体书店的革新之举近两年并不鲜见。2025年就有一批实体书店办起了24小时书店。这一年8月，来自北京、杭州、深圳、广州、西安、青岛、郑州等地的11家24小时书店还打造了“全国24小时书店网盟”。
资料图：北京雁翅楼迎来西城区首家24小时书店，嘉宾们拉下红布为中国书店揭牌。 图片来源：新京报 记者 薛珺 摄
图书馆变成“大型自习室”
看书便捷的同时，念书正呈现功利化的趋势。
今年1月，《中国年轻人报》的一篇报道调查了中国高校图书馆的用法情况。该报道指出，现在的图书馆“在不少大学生心目中就是个大型自习室”，“其原有些功能日渐被遗忘了”。
报道中，西南某高校图书馆的一位副馆长说，“大家学校这两年书本是愈加丰富了，可真的来图书馆借书、阅读的人却愈加少，更多的同学只把这里当成自习室了。”
对此，有媒体指出了症结所在，学生忙于学习，阅读的图书大多都是教程教辅类，有学生坦言“看点课外书就像做坏事”。“只读有用的”已成为不少大学生阅读的信条。
对此，作家刘醒龙曾表示，可以立即指导实践的书其实价值有限，有价值的内容永远不是功利主义的成功学抑或厚黑学。叫人终身受益的书可能正是那些早年读时“无感”，看上去无用的“闲书”，这类书总是是“越品味道越浓”的好书。
不过也有不认可见，作家刘震云就曾在同意采访时表示，假如一个人读专业技能书，对他谋生方法有所帮助，功利化阅读也就无可厚非，毕竟什么事情都是一个积累的过程。
碎片化、娱乐化的浅阅读颇为火热
而对于职业白领、蓝领们而言，每天操劳，早出晚归的生活，没时间阅读好像不难理解。但同时也有媒体指出，一方面是不少人觉得没时间念书，其次大家对于娱乐化的碎片信息却很热衷。
2025年，中国国内首份《中国城市阅读指数研究报告》显示，伴随手机等阅读介质的兴起，阅读外延明显扩大，网民阅读的第一渠道是手机。从报告中的“网民阅读指数”来看，手机作为新兴移动阅读方法，影响力已远超纸质书，甚至电脑。
中国新闻出版研究院应用理论研究室主任徐升国曾在同意媒体采访时表示，社交阅读呈现出碎片化阅读、浅阅读的特征，在内容深度系统性方面仍然存在不足，并不可以完全取代深度的纸质阅读。
对此，文化学者朱大可曾表示，当140字的微博和短资讯成为“数字阅读”的主要呈现形式，中外学术界曾陷入深深的忧虑，短消息缺少严密的逻辑论证，不少思维都面临“碎片化”的危险。
不过，徐升国也说：“鉴于此，大家可以适应读者阅读方法的变化，将深阅读与浅阅读、碎片化阅读有机结合，平衡进步，这才是大家当下面临的一大挑战、需要着力解决的要紧问题。”
“大伙对我们的阅读情况也不认可”
数据显示，2025年中国的综合阅读率为78.6%。对此，中国新闻出版研究院应用理论研究室主任徐升国曾表示，这意味着有78.6%的人有阅读行为，包含阅读图书、期刊、报纸、手机、互联网在线等，同时反映了有21.4%的人什么都不读。
徐升国曾向媒体介绍称，从2025年至2025年，中国的阅读量基本保持在4.5—4.7之间，2025年国人每年平均阅读是4.56本，远低于发达国家的阅读量。据统计，日本的阅读量约9本，韩国约11本，美国约7本，法国约12本。
“大伙对我们的阅读情况其实也不认可”。徐升国说，在调查中超越50%的人觉得我们的阅读量不够，只有两成的人对我们的阅读情况表示认可。
深究其因，他觉得，除去人口基数大、区域经济进步不平衡等原因外，现在阅读公共服务存在紧急不足，图书馆并不普及；而依据统计，中国有超越六成的人期望参加念书活动，这个数据甚至超越了念书人的比率，社区念书会需要推广。
“阅读环境的打造，需要靠每个人”，徐升国说。
来源：中国新闻网