中新网5月27日电 据央行网站消息，依据国务院金融委统一部署，进步改革委、财政部、人民银行、银保监会、证监会、外汇局等金融委成员单位，在深入研究基础上，根据“成熟一项推出一项”原则，将于最近推出以下11条金融改革手段，包含颁布《中小银行深化改革和补充资本工作策略》等。具体手段如下：
1、颁布《商业银行小微企业金融服务监管评价方法》，健全对小微企业金融服务的勉励约束机制，从信贷投放、内部专业化体制机制建设、监管政策落实、商品及服务革新等方面进行评价，设置差别化评价指标，对商业银行落实尽职免责需要，给予小微企业贷款差别定价，加大评价结果运用。
2、颁布《中小银行深化改革和补充资本工作策略》，进一步推进中小银行深化改革，加快中小银行补充资本，坚持市场化法治化原则，多途径筹备资金，把补资本与优化公司治理有机结合起来。拟定《农村信用社深化改革推行建议》，维持县域法人地位总体稳定，强化正向勉励，统筹做好改革和风险解决工作。
3、颁布《政府性筹资担保、再担保机构行营业额效评价引导》，推进各级政府性筹资担保机构聚焦支小支农、减少担保费率，充分发挥风险分担用途，帮助企业复工复产、渡过难关。
4、颁布《创业板初次公开发行股票注册管理方法(试行)》等四部规章，发布《创业板股票上市条件》等八项主要规则，推进创业板改革并试点注册制，打造完善对创业板企业的注册制安排、持续监管、发行保荐等配套规范。
5、颁布《关于全国中小微型企业股份出售系统挂牌公司转板上市的指导建议》，加快推进新三板改革，积极稳妥推行公开发行，选择符合条件的企业作为甄选层，允许公募基金投资，打造新三板挂牌公司转板上市机制，明确转板范围、条件、程序等基本需要，充分发挥新三板市场承上启下有哪些用途，加大多层次资本市场的有机联系。
6、颁布《标准化票据管理方法》，规范标准化票据筹资机制，支持将票据作为基础资产打包后在债券市场流通，支持资产管理商品投资标准化票据，发挥债券市场投资定价能力，降低监管套利，更好地服务中小微型企业和Supply chain筹资。
7、发布《标准化债权类资产认定规则》，落实资管新规需要，明确标准化债权类资产的认定范围和认定条件，打造非标转标的认定机制，并对存量“非非标”资产给予过渡期安排，稳步推进资管业务转型进步，增强金融服务实体经济能力。
8、发布《外国政府类机构和国际开发机构债券业务引导》，进一步健全熊猫债信息披露需要，细化熊猫债发行规则，鼓励有真实人民币资金需要的发行人发债，稳步推进熊猫债市场进步。
9、推进信用评级行业进一步对内对外开放，允许符合条件的国际评级机构和民营评级机构在国内拓展债券信用评级业务，鼓励境内评级机构积极拓宽国际业务。
10、引导注册会计师行业规范有序进步，督导会计师事务所健全水平控制体系，拟定调整会计师事务所执业管理、切实提升审计水平的推行策略，健全会计师事务所管理格局。颁布会计师事务所从事证券服务业务备案管理方法，取消会计师事务所从事证券服务业务资质审批。
十1、颁布《加大金融违法行为行政处罚的建议》，在现行法律框架下，根据过罚相当原则，明确对金融机构违法行为的按次处罚和违法所得认定标准，从严追究金融机构和中介机构责任，对违法责任职员依法严格追究个人责任，加强对金融违法行为的打击力度，对违法者形成有效震慑，切实保护金融买家合法权益。
来源：中国新闻网